英国警察
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权力与政治
Police Powers and Politics
[英]罗伯特·鲍德温(Robert Baldwin) / [英]理查德·金西(Richard Kinsey) 译者: 杨小虎 / 杨媚
简介
19世纪，当身着蓝衣的制服警察首次出现在伦敦街头时，社会公众为之错愕。可以说，现代警察制度诞生于重重阻力之下。
在英国，警察的身份在“消防员”、“社区之友”和“财产秩序的维护者”之间摇摆不定。从布里斯托的午夜街头，到苏格兰场的旧宫；从伦敦的各类调查委员会，到苏格兰各郡的地方警局，形成了一场百年警务模式之争。这场争论，在社会事件发生的时刻，屡屡将议会政治、地方治理、街头文化搅在一起。
这场漫长的争论和随之而来的改革，带来的启示和问题一样多。
contents
第1章口号还是政策？
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第2章警察工作的组织Ⅰ：“消防队式”警务
2.1警管区巡逻警务
2.2实践中的“消防队式”警务模式
2.3后“消防队式”警务时代：计算机指挥控制系统
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第3章警察工作的组织Ⅱ：地方情报
3.1导论
3.2地方情报的搜集：犯罪巡警
3.3地方情报的组织：情报警官
3.4地方情报的计算机化
3.5结论：警务工作中的动态平衡
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第4章问责制的地方政治
4.1地方责任
4.2关于问责制的结论
4.3对警察的投诉
4.4对投诉问题的结论
4.5警察局局长的权力
4.6地方警察局的权力制衡
4.7结论
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第5章警察与法律
5.1理论上的警察权
5.1.1逮捕
5.1.2拘留
5.1.3讯问
5.1.4拦截、搜查、扣押
5.2警务实践中的警察权
5.3结论
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第6章进行法律改革或是使权力滥用合法化？
6.1苏格兰的政治背景：改革运动
6.2汤姆森委员会：去政治化
6.31978年工党的改革法案
6.41979年保守党改革法案
6.5保守党提案的发展情况
6.6结论
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第7章皇家刑事诉讼委员会的困境
7.1背景
7.2皇家刑事诉讼委员会建议概要
7.2.1逮捕
7.2.2逮捕拘留
7.2.3逮捕搜查
7.2.4讯问以及嫌疑人权利
7.2.5拦截搜查
7.2.6入室搜查与扣押
7.2.7起诉
7.3皇家刑事诉讼委员会的政治学分析
7.4结论：为《济贫法》设立的委员会
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第8章社区警务与斯卡曼骚乱报告
8.1警务模式
8.2社区参与及犯罪预防
8.3德文郡和康沃尔郡的社区警务工作
8.4推行社区警务理念
8.5布里克斯顿骚乱与斯卡曼的调查报告
8.6斯卡曼的调查发现
8.6.1种族偏见
8.6.2骚扰
8.6.3缺乏想象力又呆板的警务工作
8.6.4对骚乱反应过度
8.6.5应对骚乱时拖延
8.6.6对趁乱抢劫无计可施
8.7斯卡曼的警务改革建议
8.8客观评价斯卡曼的改革建议
8.9批判的观点
8.9.1社区警务在城市行不通?
8.9.2社区警务很难适应警察系统?
8.9.3社区警务威胁自由？
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第9章其他可选方案与结论
9.1法律对警察权力的规定
9.1.1拦截搜查权
9.1.2逮捕拘留权
9.1.3人身和房屋搜查权
9.2警务模式及其组织
9.3结论
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附录警管区警官工作细则（1982年警察研究）
索引
致谢