中國近代鐵路事業管理的研究
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政治层面的分析〈1876─1937〉
张瑞德
简介
由於鐵路對於中國近代政治、外交、社會、經濟各方面均有極大的影響,因此鐵路史的研究在過去四十年中受到學界廣泛的重視,研究成果也至為豐富 。早期的研究方向,大多側重於外交史的研究,最近十年的研究範圍則廣泛的遍及政治、軍事、外交、社會和經濟各方面,而其中又以經濟史的研究最盛。
學者每多由經濟學觀點,討論鐵路事業的各種產出 (outputs),如營業收支、資產負債、財務結構、客貨運載運量,以及鐵路對各項產業活動、都市化及所得分配的影響,而鮮有學者從此一事業的外在環境及組織運作、人事管理、組織目標等投入(inputs)方面加以探討。本書的目的即希望能彌補此一缺漏,並以此事業的管理經驗為例,觀察中國近代政府部門在外在新興情勢的要求下,擴張其職能,積極介入經濟事務時,在組織及人事上所作調 整的成效,並藉以略窺中國現代化的歷程及其所遭遇到的問題。
contents
前言
壹政治環境
第一章列強勢力的介入
第一節技術轉移
第二節外債發行
第三節路線分佈
第二章國內政治秩序的不良
第一節戰爭破壞
第二節軍事運輸
第三節路款挪用
第四節運費附捐
第五節工程興輟
第三章鐵路事業的組織運作
第一節中樞管理機構的組織.
第二節中樞管理機構與各路關係
第三節中樞管理機構與政府其他部門關係·
第四節各路管理機構的組織
第五節公營鐵路與民營鐵路管理的比較
貳內部管理
第四章鐵路事業的人事管理(上)
第一節員額
第二節培育與訓練
第五章鐵路事業的人事管理(下)
第一節組成與任用
第二節待遇與升遷
結論
附錄一、郵傳部、交通部、鐵道部歷年首長出身背景一覽表
二、郵傳部、交通部、鐵道部歷年副首長出身背景-覽表
三、平漢鐵路歷年首長出身背景一覽表
四、一九三四年度已成國有各路首長出身背景一覽表
徵引 書目
索引
後記
附圖