收入本文集的论文，除了关于经济学研究方法的一篇文章之外，全部都是基于中国改革的经验，研究中央计划经济制度——公有制产权以及政府垄断市场——的改革与变迁。这是差不多20年来作者研究经济的重心所在。作者的学术研究始终与两类选择紧密相连：一方面不断观察计划公有制下人们形形色色的选择行为，另一方面不断选择可以解释这些行为的经济学理论。这种“问题主导”的学术习惯使得可选的学术传统和理论比较集中。

中国模式或中国经验是近期的热议话题，关于改革开放三十年来中国的“经济奇迹”和“体制奇迹”，国际和国内均众说纷纭，莫衷一是；有全盘肯定辩护，也有一概否定唱衰。
作者自觉摈弃过于政治化和情绪化的立场争辩，以一个严谨的社会学家的身份，对中国现代化发展中的重要指标“城市的发展”做了相当实证的经验研究和理论辨析。由此我们会对中国模式的内在逻辑有一个清楚的认识，而不致被一些表面的事实或数据所蛊惑，在此前提下，我们才能对中国未来发展的生机与危机做出自己的判断。作者以上海为“田野”，对90年代以来中国大规模的城市“自我改造”、“城市更新”以及居民大动迁的历程展开了一系列的长期调研，从而对城市开发体制的运行机制、城市开发与国家权力之间的关系，以及开发资本如何进入中国的政治经济体系，如何在国家与社会之间扮演自己的角色等等一系列尖锐的问题，做出相当深入的分析与探讨。

《农民中国:历史反思与现实选择》内容简介：马克思主义关于农民问题历史演变过程的阐述，基本上可概括为两点：一个是我们经常提到的从社会主义革命角度谈农民问题。在这方面，马克思主义的基本观点认为，要走公有制、集体化的合作化道路等。马克思主义还有一个观点，认为家庭经营是落后的，要被社会化大生产所取代，不是被资本主义社会化大生产所取代，就是被社会主义社会化大生产所取代。《农民中国:历史反思与现实选择》由秦晖所著。

《三农问题与制度变迁》出第一版时，他刚因实事求是地提出了与被农村基层的草根试验所证伪的那些主张不同的观点而遭到体制内“拆庙赶和尚”的尴尬境遇于是他说：写此书乃“立此存照”，读此书需“细看注脚”。《三农问题与制度变迁》出第二版时，虽然他从本土实践中提出的“二农问题”已经被国家领导人多次强调为“全部工作的重中之重”，他发起并推动的当代“新乡村建设”也已经家喻户晓；但他却再次遭遇尴尬于是他说：改此书乃“以正视听”，读此书则“斑全豹”。

本书是作者在原国务院农研中心发展所和国务院发展研究中心期间，参与地方土地制度改革设计和试验的过程中，基于一手调查形成的阶段性研究。全书以土地制度变迁这一主题贯穿始终，基于对湄潭、成都、重庆、南海、义乌、北京郊区等地农村和城市土地改革的试验与长期跟踪，反映了中国土地制度变革面临的困境，以及底层突围面临的困境。在一手调查的基础上，提炼出了一些反映中国土地制度特征的概念，如“成员权集体所有制”“土地财政与土地金融”“集体所有建设用地与国有建设用地同地、同权”“二元土地制度与双轨城市化”“以地谋发展模式”，并对此进行了理论和政策分析。该书是一个研究者对30余年来中国土地制度变迁的长期观察与思考。

本书谈论中国当下最炙手可热的经济/社会话题——新型城镇化。开篇直指中国城市化的“畸形发展”现状：对农村地区“化地不化人”；城市自我现代化，接受外来人口提供的劳力，但决绝他们的进入；城市人口和农村人口贫富差距日益加深等现实问题。而后，作者提出现行土地制度、户籍制度是造成中国经济、社会结构双重扭曲的根本原因。并提出，应改变本是权宜之计的土地制度，允许土地私有；废除桎梏农村人口发展的户籍制度，从根本上排除农村人口遭到的歧视。最终，中国应尊重全球普遍的城市化发展规律，借鉴“老浦西”模式，发展内生型城镇化，实现经济、社会和制度的三方面转型成功。

《中国土地问题调查》的成书得益于作者和一众同仁30年来对中国土地问题不停歇的调查、思考、研究和记录，尽管调查对象不一，时期有别，但汇集到一起颇能看出中国土地制度的一些本质特征和存在的问题。
收入本书的案例由两部分构成：一部分是农村土地问题，另一部分是城市土地问题。作者采取的是一贯的笨办法：一手抵近调查。农村土地案例主线围绕集体所有制何去何从和农业经营制度的演化展开，探讨了包产到户以后中国农地制度的成员权集体所有制性质，“增人不增地、减人不减地”制度实施的效果，以及家庭农场、股份合作社、服务主体规模化等农业经营制度的收益成本结构与制约。城市土地问题的研究分析了南海集体土地上的工业化、郑各庄集体土地上长出的城市、浙江的土地财政与城市化、陕西的以地质押与城市扩张，揭示了以地谋发展模式的特征与问题。
这些鲜活案例的结集出版不仅是作者与同仁为这场不同段马拉松调查所付出的心血凝结，更是记录了充满争议的中国土地改革背后的真实变迁片段。

一位从农村走出来的经济学人，亲历了“乡土中国”到“城乡中国”的大转型，这不仅是一个家族城乡生存方式的大碰撞，更是经济学思维和研究方法的大碰撞，中国人民大学经济学院教授、发展经济学家刘守英至情讲述三十年来乡城碰撞的心路历程。

本书主要收录了刘守英教授关于中国乡村变迁和哈佛访学的系列随笔文章。作者不仅以其自身及家族成员的亲身经历，感性阐释了改革开放给其家庭带来的翻天覆地的改变，而且凭借其几十年来对中国土地制度改革的研究积累，更从学理层面分析了改革开放给整个农村和城市带来的改变。更为难得的是，刘教授在哈佛大学访学期间通过广泛的学术交流，对大学教育和制度反腐败给予了更多的关注和思考，充分体现了一位经济学人的问题意识和经邦济世之情怀。

城市化转型与土地问题是事关中国改革方向和发展命运的重大问题，但同时又极其复杂，不仅在实践中出现了土地财政、地方债务、高房价等连锁问题，在学术界也引起了相当多的争议和分歧。本书指出，目前城市化转型面临的问题已不再是“农村、农民、农业”的老三农问题，而是“农地流转、农民离乡务工、农地非农用”的新三农问题。中国的城市化道路要从“土地城市化”真正走上“人的城市化”，并成功实现现代化转型，其核心是重新调整“土地开发权”的分配，实现公民权利的均等化和人力资本的普遍升级。城市化转型的制度设计与实践，围绕这一主线展开，重重难关和纠结就迎刃而解。

《城市化进程中的农民土地权利保障》在广泛实地调研的基础上，论证了中国土地管理制度的改革之道。中国的土地管理者需要转变国家主义思维，还原集体土地使用权的财产权属性，让农村城市化按照自愿交易的市场规律自然发生并和强制征地彻底脱钩。
城市化及在农村土地上进行的其他非农建设活动实际上涉及政府规划与审批，而无论是城乡规划还是土地征收，都只有在作为土地使用者的农民充分参与下才能保证其符合“公共利益”。要合理管理农村土地，必须完善宪法规定的村级自治和基层民主，让农村土地的管理和决策符合广大农民的意愿和利益。《城市化进程中的农民土地权利保障》由张千帆等著。

本书启用了“可信度” 和“空制度”两个概念。一种为社会群体所信赖并确认为可信的制度，其创生在相当程度上取决于该群体根据其所面临的社会经济和政治因素所做出的选择和安排。无视这一条件，不仅会导致对社会行为人的行为方式作用甚微的空制度的产生，而且会导致社会不公加剧，甚至引起社会冲突。本书指出要正确理解中国农村改革所取得的成功，其诀窍在于理解政府所采取的放手政策，及其所刻意坚持的制度模糊原则的意义，因为这两者促成了适合不同地方特性并具有可信度的制度的产生。
目　　录
绪　论…………………………………………………………………………………………1
第一章　农地产权制度的可信度，即“有意的制度模糊”之所以生效的原因…………26
第二章　为什么农民没有权利——土地产权纠纷和习俗权………………………………65
第三章　中国的草原管理：“空制度”的创建……………………………………………100
第四章　争议地带——森林权、登记和社会矛盾…………………………………………137
第五章　“四荒”拍卖政策174第六章国有化和私有化之间
——作为第三条道路的共有财产？………………………………………………217
结　论　过渡时期的政治经济学……………………………………………………………254
附录一　两个村庄的土地权属界线认可书…………………………………………………271
附录二　国营林场和村庄之间的土地纠纷材料……………………………………………274
附录三　乡村学校的土地权属界线认可书…………………………………………………277
附录四　某砖窑的土地权属界线认可书……………………………………………………280
附录五　“第二轮”土地承包（农民持有的副本）………………………………………283
附录六　“第二轮”土地承包（村民委员会持有的副本）………………………………286
附录七　责任山承包合同……………………………………………………………………288
附录八　长城村拍卖宜林“四荒地”造林合同……………………………………………289
附录九　官厅村“四荒地”拍卖合同书……………………………………………………291
附录十　将农村土地转让给一家企业的手写合同…………………………………………292
附录十一　上垣村草原界线四至范围的手写协议书（不包括地图）……………………293
附录十二　某村庄的草原使用合同…………………………………………………………295
附录十三　某农户的草原承包合同…………………………………………………………300
中英文专有名词索引…………………………………………………………………………302

中国虽然大，可以说只有两块地方：一是城市，一是乡村。中国的人口十几亿，也可以说只有两部分人：一部分叫城里人，另外一部分叫乡下人。城乡中国深刻的分野，促使费孝通先生在20世纪40年代就写出他著名的《乡土中国》。
今天，虽然中国的经济飞速发展，可是城乡之间依然有着巨大的差距，甚至鸿沟越来越大，导致中国发展中的大多数重点难点，都在农村，都在城乡之间。周其仁教授在本书中指出，没有农村、农业和农民状况的根本改善，国民经济是搞不起来的。因此，近年来关于城镇化的讨论始终不绝于耳，成为政府、大众、舆论、专家学者热议的焦点问题。
多年来，周其仁教授及其同人陆续以实地调研的形式，深入调查了中国很多地方城乡的情况，在本书中，将城乡之间这些差异形成的原因、后果以及可能的解决办法娓娓道来，试图增加对中国社会和经济的认识，找出沸沸扬扬的城镇化改革的症结，消除城乡之间的巨大分隔。也期望让更多的读者通过本书了解和思考今日的中国和未来的发展，找到新的经济和社会发展的契机和触发点。

本书摈弃断代研究的方法，针对中国经济史上的几个专题，研讨其演变的过程。其中包括土地所有权制、耕地面积的变动、人口与耕地的比率、农业经营方式、租伽制度等，不但提供贯通历史的纵向观察，也澄清一些以西方经济史观为基础来研究中国土地问题的错误观念。书中有许多有关土地制度的一手资料，辅以科学的分析，并提出独特的诠释与看法。

目录：
序
第一章 土地所有权制
一 上古的井田制
二 秦以后的土地私有制
三 限田与均田
四 政府及皇室直接经营的公地
五 禄田、勋田及赐田
第二章 耕地面积之变动
一 度量衡之变动
二 土地清丈与地籍
三 鱼鳞图册之研究
四 土地丈量的方法
五 整理历代耕地统计
第三章 人口与耕地
一 历史上的人中统计
二 人口循环的成因
三 人口与耕地的比率
第四章 耕地的分配
一 影响耕地分配的因素
二 历代耕地分配实况
第五章 农业经营方式之比较
第六章 历史上的经营地主
一 经营地主的演变
二 奴婢、部曲、雇农的身份
第七章 历史上的租佃制度
一 租佃制度之发展
二 地租的形态
三 佃农的身分与生活
第八章 结语

这是一本关于中国历史上的土地市场与土地分配的专着。作者在书中强调提出了两个看法。
第一，秦汉以后出现的地主，不是皇帝所“封”或政府所建，因此“封建地主制”实在是个很不恰当的名称。绝大多数的地主是由土地市场定位的。主流派学者一向认为地权的转移都是不同方式的土地兼并，地权是越来越集中，这在逻辑上是说不通的，事实上也是不可能发生的。
第二，关于中国明清两代残存下来的地籍册档，不可完全否定其价值。黄仁宇先生说中国历史上的政府“不懂得数字管理”，更有甚者说明清绘制的鱼鳞图册“根本不是史实而是传奇”。这些地籍册档自然不够齐备完整，但若加适当运用，还是很有价值的实证史料。
本书即利用了这些明清官方地籍资料，再加以民国期间的农村调查资料，利用正规统计方法，对明清以来之农村地权分配做了明确之计量研究，并对地权分配之长期及短期周期变动有具体之分析。

目录

自 序
第一章 绪论
一 经济史研究上的一个误区
二 租税制度的影响
三 商业资金流向农村
四 人口增加
五 我们需要实证分析
第二章 士地丈量、登记与统计
一 沿革
二 从地籍到户籍
三 面积单位
四 垦田面积的可信度
第三章 分析工具
第四章 综合分析
一 从吉尼系数看
二 地区性的差异不显著
三 地权分配的变动
第五章 农村分化
一 垦荒运动之后续发展
二 朱学源户分家析产
三 包产到户
四 地主的置产簿一五 是福音还是罪恶
第六章 地权分散的机制
一 继承制度的历史演变
二 贫户与富户生育行为之差异
三 养子与嗣子
四 两种相反的力量决定地权分配之变动
五 土地分配的周期
第七章 地权分配的长期趋势
附 录
A.北宋主客户统计
B.明清土地分配
C.国民政府内政部之调查统计
D.满铁调查统计
E.其他调查统计

如果我们把农民问题、农村和农业经济的微观研究，置于国家制度变迁和资源环境制约的前提之下，从国民经济发展的宏观高度看中国的问题，就可以形成一个研究农村制度问题的前提性的假设：中国的问题是“一个资源禀赋较差的发展中的农民国家，通过内向型自我积累追求被西方主导的工业化的发展问题”。在这个前提下讨论中国的“三农”问题，除了按照宪法原则应该遵循马克思主义政治经济学之外，需要借鉴和扬弃的理论主要是发展经济学和制度经济学。

看懂土地改革，
看清中国发展的真实逻辑。
扎根第一现场，紧贴一线实践！
芝加哥大学经济学博士 陶然
写给切实关心中国前途读者的答案之书。
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△置身事内，扎根一线，理论与实践兼顾△
作者陶然教授连续入选爱思唯尔中国高引用学者 “理论经济学”榜单。在中央与地方政府户籍、土地 、住房改革等领域发挥重要政策影响。每策必有实地调研，既置身事内，也扎根一线。
△理清“土地财政”与中国模式的来龙去脉△
“土地财政”到底如何产生？地方官员晋升真的与经济发展挂钩吗？分税制对中国经济的结构性影响有多大？到底是否存在一个“中国模式”？
△摸清中国城乡土地制度改革的症结所在△
征地拆迁为何引发群体性事件？“小产权房”“以租代征”为何大量涌现？房价为何越调控越高涨？“土地金融”如何引发地方债务风险？
△提出切实可行的改革政策组合拳△
顶层设计如何推动发展模式转型？户籍改革到底要改什么？如何实现人口的城市化？农村集体土地如何实现渐进国有化？
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《人地之间》是一本全面讲述中国过去四十年经济增长模式及未来发展问题解决策略的普及性著作。
在考察我国现有经济增长、工业化及城市化模式的历史背景、演变过程及其理论逻辑的基础上，《人地之间》分析了过去的经济增长模式对国民经济、社会发展和城乡土地利用的多方面影响，并最终给出合理、可行的城乡土地改革方向及具体的政策组合。
在城乡土地改革的每个细分领域，作者所提供的解决方案都是在既有政策框架基础上以逐步缓解现有矛盾为目标的适度调整。既不是推倒重来，也不是无关痛痒的修补，而是希望通过一系列“激励相容”的联动改革逐步推进。

本书立足南海改革开放以来的历史进程,解析其城市化转型与土地制度变迁的互动过程与演化机制,并据此定义"南海模式"的三个阶段:乡镇企业推动的衣村社区工业化:集体士地股份合作社与士地租赁经济驱动的衣村社区半城市化;以及政府统筹下的园区工业化,"三旧"改造推动的"二次"城市化.

本书不仅论述了"以地谋发展"模式下我国土地制度与经济增长的关系,还分析了中国现行土地制度的基本特征,土地财政的形成及其对各级地方政府行为的影响,高速工业化和城市化下的土地非农化,现行土地制度对经济波动的影响.而且,作者通过土地要素对经济增长贡献率的分析,探讨了"以地谋发展"模式的经济风险和社会风险,提出了一系列改革土地制度,促进发展方式转变的政策建议.