曾經擔任政治協商會議祕書長的雷震，在制憲期間是國民黨與其他黨派溝通、互動的重要管道。他不僅見證了從「五五憲草」到「政協憲草」之間的轉折，對於中華民國憲法體制的設計及其基本精神，也有相當深入的瞭解。因此，雷震對中華民國憲法體制的認識，不僅影響他在台灣的論政，也是研究中華民國制憲史的重要史料。希望透過本書的出版，使研究者或是對中華民國憲法體制有興趣的國人，得以較便利地接觸到雷震的想法，並得以跳脫傳統教科書的國民黨官方見解，對中華民國制憲史有梗概的瞭解而已。

本書雖然承繼傅正先生的規劃，以＜中華民國制憲史＞為名，例取材的部分主要包括雷震手稿中＜中華民國憲法詮真＞、＜對日抗戰期間的制憲運動＞、＜政治協商會議的「憲法草案」＞、＜制憲國民大會召開的籌備＞、＜政協憲草附註＞等幾個部分。
由於雷震遺稿內容並未完成，頗有繁複之處，而且觸及的主題往往超越其原訂之子題，從中華民國討論憲法之初，歷經政治協商會議、憲草的折衝、制憲國民大會，都占了相當的篇幅。為了便利讀者閱讀，乃進行篩選、整理。希望透過本書，使研究者或是對中華民國憲法體制有興趣的國人，得以較便利地接觸到雷震的想法，並得以跳脫傳統教科書的國民黨官方見解，對中華民國制憲史有梗概的瞭解。