偌大的国际都会日本东京，非法入境者据说高达15万人。这些没有合法身份的外来居民饱受欺凌，为了保护自己的合法权益，他们成立了自治政府“异邦都政府”（通称：地下都厅），并配有相关金融、医疗、劳务和执法机构。在地下都厅担任警察署长的久保冢早纪（松田翔太 饰）是一个掌握多门语言的年轻人，他游走灰色地带之上，帮助地下居民解决各种棘手问题。新近一段时间，坊间出现数起盗割肾脏的案件，一时闹得人心惶惶。与此同时，他代表地下都厅接纳了负罪潜逃的某银行职员铃木博隆（滨野谦太 饰），在追查肾脏案后将其纳为自己的搭档。
光怪陆离的地下世界，什么事都有可能发生……

《美女税》为了应对严苛的财政压力，日本政府出台“美女税”，即向那些在现实生活中因为容貌得到不少额外福利的美女征税。美丽的OL爱子（佐佐木希 饰）被征税额高达20%，虽然有些吃不消，她却渐渐为此沾沾自喜。《做梦机器》在现实生活中郁郁不得志的健二（洼田正孝 饰）意外发现母亲是一个机器人，此后他开始意识到周遭种种的不协调，继而意识到绝大多数的都市人都变成了机器人，而他们的本体隐藏在某个角落中。
《通勤军队》因纳豆的缘故，茨城县宣布独立，并与日本政府发生战争。政府高额聘请各界人士担当通勤军人。某武器生产企业的员工（西岛秀俊 饰）阴差阳错加入军队，由此感受到前所未有的活力。《猜谜大叔》不就刚刚在电视上获得“猜谜大王”称号的古贺三郎（高桥一生 饰），某天迎来了意外访客——猜谜大叔（松重丰 饰）。对方源源不断提出各种问题，难道说这就是获奖附赠的一年份猜谜？

日本首相武藤泰山的首席秘书贝原茂平（高桥一生 饰），是一个极度可靠不可或缺的重要存在。虽然武藤踌躇满志，但是这个国家聚集了许多宇宙级别的脑残议员，为了确保党内的席位，武藤不得不派出贝原却帮议员们协调完成各种棘手事务。比如记不住选区选民自高自大的鹤田航（矢野圣人 饰），就是其中的佼佼者。在贝原的辅佐下，他必须和后援会干部、东京地检、火星来客、未婚妻、社会党党首、富农、搜查一课警察等不同身份和地位的人巧妙周旋。
我们敏感又可爱的小秘书，硬着头皮迎接一个又一个难以预测的情况发生……