東京都心接連發生駭人聽聞的爆炸案，陷入這場陰謀威脅的城市瀰漫著恐慌與惡意，中央與地方刑警火速傾巢而出，聯手追緝幕後真凶。這時，一名喝酒鬧事被帶回警局的神祕男子準確預告了秋葉原爆炸案，並撂下狂言「從現在開始還有三次，每隔一小時爆炸一次」。
時間滴滴答答倒數，下一次會在哪裡爆炸？神祕男子難道真的是爆炸案幕後黑手？警方能否及時阻止炸彈魔的惡意？而這齣巨大陰謀的背後竟和多年前警界一起醜聞有關？謎團與顫慄接踵而至，昔日的不堪真相漸漸浮出水面，然而此刻嫌犯卻和警方玩起了一場猜謎遊戲……
「這不是隨機恐怖攻擊。這是根據嚴格審查，經過精心篩選做出的判決———」