幕末时期，一个新的时代即将到来，及时地处偏远的琉球王国，也不可避免地要遭受时代暴风雨的洗礼。在这个蕞尔小国，一名少女正慢慢成长。为了完成父亲孙嗣志（奥田瑛二 饰）的愿望，少女放弃女孩的身份，凭借深厚的才学以及过人的机敏入朝为官，成为了帮助琉球国王出谋划策的宦官，她就是评定所笔者孙宁温（仲间由纪惠 饰）。宁温与同僚喜舍场朝薰（冢本高史 饰）一同得到国王尚育王（高桥和也 饰）的重用，他们革除迂腐，漓清乱象，辅佐琉球在清王朝、幕府、萨摩以及西方列强的夹击下艰难前行。 在这一过程中，考验与磨难相继袭来……
本片根据池上永一的同名原著改编。

本剧改编自同名小说，讲述了新闻记者道上香苗（水川麻美 饰）为了揭露年轻的政治家清家一郎（樱井翔 饰）与支持他的秘书铃木俊哉（玉山铁二 饰）两人的奇妙秘密关系，开始探寻他们不为人知的过去。并且，她知道了清家在成为政治家的过程中发生了几起可疑的死亡事故，这些事故似乎都是与清家有关的人所为，但新的事实和人物不断浮出水面。此外，这与道上父亲的意外死亡也有联系...