（Cath@追新番原创翻译 转载请注明出处）
相棒第14季终于启动了。
杉下右京（水谷丰）的新搭档是法务省国家公务员冠城亘（反町隆史）！
相棒历史上第一个既不是调查员又不是警察的搭档诞生！
在法务省管辖范围的监狱里发生了杀人案。服刑人员美仓（小柳心）杀害了狱警田代（栩原乐人），此类案件前所未闻。审讯中犯人美仓三缄其口，法务事务次官日下部弥彦（榎木孝明）则派原部下冠城亘（反町隆史）加入调查。
亘是以人事交流为名从法务省调到警视厅的国家公务员，现在被安排在原特命科使用的办公室。从其他省厅掉过来的国家公务员，在警视厅享受的是客人待遇，基本没有事干。就在这时他接到日下部的命令，和伊丹（川原和久）等人一起进行审讯，过程中从美仓那里得知了意外的事。竟然说三个月前去世并被当作病死处理的服刑人员梅津（井之上隆志）其实是被田代狱警杀害的。美仓称自己是为了替他报仇，并说在梅津死后从本人那里听说自己是被田代杀害的。也就是说，如果美仓所言不虚，那就变成了梅津的幽灵在说话，实在让人难以置信。当然，调查人员并没有把这当回事，唯独亘很在意这个供述。
与此同时，正处于无期停职处分的杉下右京（水谷丰）正在某个国家进行意外的调查。

某个夜晚，首都圈警视厅高层举行例会。突然一名持枪男子闯入会场，将所有长官劫为人质。警方迅速调查劫匪身份，发现其竟是早已离职的前巡查部长八重坚哲也（小泽征悦 饰）。此后不久，特种部队强突会场，营救行动圆满完成，混乱中八重坚饮弹身亡。由于不清楚八重坚的真实目的，而他被杀的过程中也存在蹊跷，杉下右京（水谷丰 饰）和神户（及川光博 饰）旋即展开调查，发现这一切似乎与七年前某起足以引起国际纷争的恐怖袭击案件有关。而另一方面，警方高层出于某种原因也不断施压，试图阻止特名组的调查。层层迷雾后面，究竟隐藏着怎样惊人的真相？
本片为同名电视连续剧第二部剧场版。